行业·探讨 | 低价中标给施工单位带来的影响

实施招标投标制度是为了适应社会市场生产力，进一步打破行业垄断和地方壁垒，按照“公开、公正、 公平和诚实信用”的原则，建立统一、开放、竞争、有序的市场。不断提高招标投标工作的质量和水平，进行公平交易，能进一步达到确保项目质量，控制项目周期，降低项目造价，提高投资效益的目的。

一、最低价中标办法导致投标人恶性价格竞争

最低价中标办法的错误使用，导致投标人恶性价格竞争，促使一些投标人为了中标，不惜低于成本报价，中标后则采取偷工减料、高价索赔等方式弥补自己的损失，有的甚至以停工、延期竣工等手段威胁招标人增加费用，从而获得额外盈利，这些做法对合同履行中的产品质量、工程质量、服务质量、安全生产以及工期进度均会带来了巨大隐患，同时也将造成大量经济矛盾，拖欠工人工资、拖欠合同价款等纠纷的不断发生，必将影响社会稳定。

二、最低价中标办法存在的问题

在项目建设中实施招标投标，促进了项目建设市场建立和完善，促进了建设者市场的统一和开放，完善了建筑行业的市场，在社会经济建设中发挥了重要的作用。

但"经评审的最低投标价法"的适用范围和前提条件没有得到合理应用，在适用时，故意忽视"能够满足招标文件的实质性要求"的条件，一律以低价为标准来衡量所有投标人的履约能力，一旦发现投标人报价过低，也不启动价格认定程序，对于"投标价格低于成本"的现象视而不见，造成大量的低价中标，导致投标人不计成本的恶性竞争。

三、对业主单位的建议

形成行业成本价格体系，防范恶意低价投标。对于恶意低价投标较为明显的行业，根据目前市场整体行情，结合相关的政府文件及有关专家的经验，对投标价格及投标单位实力进行综合评估，选定合理中标单位。

正常的价格，是对他人创新和劳动的一种尊重，同时也是对自身的尊重。

畸形的价格折射出畸形的供求关系及信用缺失。最低价中标，本意似乎是好的，但却逐渐腐蚀了企业追求品质、勇于创新和形成适当的行业集中度的土壤。

随着我国社会的发展迅速，建筑行业的发展越来越受到人们的关注。招投标工作关系着建筑市场的完善和工程的成本投入，所以搞好招投标是至关重要的。建筑企业有效的开展投标工作，承揽优质的工程项目，是实现企业健康、可持续发展的基本前提。