没有“楼脆脆”的“杭州经验”

旧住宅改造，既是“面子”工程，也是“里子”工程——美化的是城市的“面子”，得实惠的是广大市民居住品质的“里子”。

杭州市住保房管局日前启动“房屋安全GIS定位采集”工作，旨在进一步推进杭州市房屋排查数据管理信息系统建设，建立健全房屋安全档案资料，为有效开展房屋安全监管提供基础数据。

此次采集在数据精确度上有了较大提升，每一个点位都需进行校正核查，对于存有误差的则通过网页端GIS系统，根据现场绘制的小区草图予以移点，确保采集数据精确。这正是“互联网+”在政府行政中的巧妙运用，不仅方便市民查询，对于政府部门更准确地把握全市房屋安全现状，从而做出正确的判断与科学的决策也是意义非凡。

建立健全房屋安全档案的“杭州经验”让人眼睛一亮。而这样的“杭州经验”还有很多。没有“楼脆脆”的杭州，岂偶然哉！

同很多城市一样，杭州也存在着大量“老旧小区”，又因为“老旧”而存在这样那样的问题，其中安全问题尤其突出。如何避免出现“楼塌塌”“楼脆脆”危及居民生命财产安全的事故，近年来杭州没少下工夫。2013年，杭州启动“三改一拆”三年行动计划。3年间，杭州完成“三改”8287.8万平方米，受益群众达30万户。今年是杭州“三改一拆”行动五年计划的开局之年，杭州再树目标：“三改”1200万平方米，其中旧住宅区改造400万平方米。

旧住宅改造，既是“面子”工程，也是“里子”工程——美化的是城市的“面子”，得实惠的是广大市民居住品质的“里子”。“面子”与“里子”相统一，也就容易获得广大市民的理解与支持，从而破除阻力、加快进度、早见成效。

目前杭州的老楼、危楼，80%以上建于上世纪八九十年代，除了年久失修失养之外，还普遍存在产权多元化、群众认识不一、资金筹措难等等难题。这些老楼、危楼的业主有改造的需求与愿望，政府介入很好地解决了“统一认识”“资金筹措”两大难题。对于改造所需资金，杭州采取的是“有责追偿、业主主体、单位资助、政策支持”。在这里，政府很好地充当了“拿主意”的决策人、业主权益的代理人、各种相关主体的协调人。

“要想跑得快，还要车头带。”杭州“三改一拆”十分注重“干部带头，阳光操作”，所有党员、干部都要求以身作则带头签订改造协议；分片包干，干部挨家挨户耐心细致上门做深做透群众工作，最大程度争取群众拥护支持；信息透明，方案公开，充分保障群众知情权与监督权。

杭州在跟时间赛跑。去年年底，杭州发布《关于推进城镇危旧住宅房屋治理改造工作的通知》，要求用三年时间，建立危房动态监测信息平台和房屋安全长效管理机制，并基本完成城镇危旧住宅房屋治理改造。

东方品质之城，必须向“危房”说“再见”。